浏阳网讯（记者 黄康）在最近的一次烟花爆竹企业安全督查中，市义学鞭炮烟花厂和市太平工艺烟花厂分别因存在改变工房用途、违规超量存放药物等违法行为被查处。与以往不同的是，我市向这两家企业开出整改和罚款文书外，还分别作出了“记5分”的处理。1月10日，《浏阳市烟花爆竹企业安全生产管理记分暂行办法》（以下简称《办法》）正式出台。这意味着，今后全市烟花爆竹生产企业将像机动车驾驶人一样，接受记分管理，这在全国属首创。义学鞭炮烟花、太平工艺烟花成为我市首批接受记分处罚的烟花爆竹企业。

    烟花爆竹企业安全生产记分管理，参照了我国机动车记分管理模式。以一年为记分周期，不同的违章违规行为对应不同等次的分值，当在一个周期内记分满12分，将依法提请办理暂扣或者吊销企业相关资质证照。

    这种记分管理针对的是在浏阳市行政区域范围内所有从事烟花爆竹（含烟花爆竹用黑火药、引火线、单双基火药）生产经营活动的单位。

    “机动车管理扣掉的是驾照，企业扣掉的是安全生产许可证。”市安委办主任、安监局局长屈湘水认为，“改变单纯的一次性处罚，实行连贯的动态性监管，对企业警示作用更大。”

    屈湘水表示，花炮企业的安全生产许可证暂扣或吊销后，企业将不允许生产，“否则就是非法生产。”

    《办法》按照企业违反安全生产法律法规规章的程度，对31种违法行为分别设置记12分、9分、6分、5分、3分、2分等类别。同时规定，如企业同时有多种违法行为时，将分别计算累加分值。

    当花炮企业存在发生较大以上生产安全责任事故等五类行为时，一次记12分，可直接提请暂扣或吊销安全生产许可证。

    除周期内记分满12分可提请暂扣或者吊销企业安全生产许可证外，《办法》还规定，周期内累积记分达到6分以上（含6分）的，企业负责人和主管安全生产的负责人、专职安全管理人员应当参加烟花爆竹安全生产法律法规及相关知识的学习培训和考试。拒不参加者或考试不合格者，同样可以提请暂扣或吊销证照。

    “我们对全市花炮企业实行了分类、分级管理，每月对企业安全情况进行动态评定，对不同等级企业实施不同频率监管，对监管中发现的违法行为将严格记分。”屈湘水表示，下一步将完善相关情况的公示工作，“所有企业的记分情况都将及时发布在新闻媒体和网站上供企业和群众查询。”