昨日，武汉市政府常务会审议《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》（修正案），拟扩大禁鞭范围，并公布两种禁放区域方案。受武汉市政府法制办委托，本报今起代为征集市民和社会各界意见。

去年以来，国内众多城市频频出现雾霾天气，空气污染状况告急。据武汉市环保局监测数据，今年春节期间，除夕、正月初一、正月初八、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段，该市可吸入颗粒物PM2.5浓度均达到峰值，平均超标6.79倍。

去年底，武汉市社情民意调查中心随机调查1400名市民，赞成禁鞭者超过六成。

解读

两种禁鞭方案，你赞成哪一个

昨日，武汉公布了两种禁鞭方案，征集市民和社会各界意见。

方案一：三环线内禁鞭

该方案规定，位于三环线以内的地区禁止燃放烟花爆竹。此外，江岸区、硚口区、汉阳区、青山区、洪山区、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区辖下的位于三环线以外的非农村地区，除春节期间外禁止燃放烟花爆竹，具体禁鞭区域由各区政府或管委会划定。武汉市其他区的禁鞭区域，由各区政府确定。

分析：武汉市政府法制办负责人表示，此种模式不便于具体操作，也不利于严格执法，如有的行政村横跨三环内外，同一村适用不同的政策不利于管理。

方案二：全面禁放模式

即江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区和东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区内，全面禁止燃放烟花爆竹。武汉市其他区的禁鞭区域，由各区政府确定。

分析：武汉市政府法制办负责人表示，此种模式的有利之处是划定的禁放区域清晰，不利之处是开始实行时落实有难度，尤其目前武汉市三环线以外区域相当一部分是农村地区，短期内难以使当地村民形成禁止燃放烟花爆竹的意识。

征集意见两种方式

1、受武汉市政府法制办委托，本报今起开通热线电话：027—88567223，征集市民和社会各界的意见和建议。本报将及时把你的意见和建议转交相关部门。

2、向武汉市政府法制办写信或发邮件。地址：汉口洞庭街127号武汉市政府法制办法规一处，邮编：430014；邮箱：。

扩大禁鞭范围成市民共识

5月13日，本报记者采访了多位市民，多数人支持扩大禁鞭范围。不过，是以三环线为界还是全面禁放，却存在着不同看法。

武汉市“布衣参事”胡全志是土生土长的武汉人，见证了该市从全面禁鞭到“禁改限”的过程。他说，近年来，人们越来越意识到安全和环保的重要性。从便于落实规定的角度来看，他更倾向于以三环线为界限的禁鞭模式，之后再逐步扩大禁鞭区域。

武汉市政府参事、省统计局副局长叶青也赞成以三环线为界的禁鞭方案。他说，三环线以外如果是工业园区、商业密集区、厂区、居民住宅区，也应该禁止燃放；三环线以外空旷的农村地区，可允许在规定时间和区域内燃放。

家住南湖片区的郑小姐说，如果以三环线为界，意味着她所住区域一边可以放鞭，一边禁鞭，感觉怪怪的。放鞭确实导致噪音、垃圾等问题，但这毕竟是民俗，要慢慢转变。

市民胡小姐则赞成全面禁鞭。她说，燃放烟花爆竹虽然可以增加节日喜庆气氛，但也加剧了空气污染，容易引发火灾等事故，不管是中心城区还是新城区，都应尽量减少放鞭。特别是今年春节期间，自己刚刚生产，鞭炮声经常把孩子吓哭，大人听到鞭炮的噪声也心烦。

“禁”与“限”20年

1994年，武汉市在7个中心城区禁鞭。随后，沌口开发区、东湖新技术开发区、东西湖吴家山地区、蔡甸城关地区等，也都纳入禁鞭范围。

2006年6月，武汉市人大常委会审议通过《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》，7个中心城区除春节期间外，禁止燃放烟花爆竹。这些城区的农村地区，经区政府报市政府批准，暂不列为禁放区域。其他城区禁放区域，由区政府确定；武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区禁放区域，由市政府确定。

2007年春节期间，武汉燃放烟花爆竹正式“禁改限”。